河套灌区是一个古老而年轻的灌区，开发始于秦汉，中经北魏唐朝，兴于清末，成形于民国，新中国成立后经历了有灌无排、有灌有排、灌排配套三个阶段的发展，尤其在灌排配套阶段利用世界银行贷款扩建了总排干沟，建成了亚洲最大的斜式轴流泵—红圪卜扬水站二站后，河套灌区地下水位呈现逐年下降的趋势，土壤盐碱化加重的趋势得到彻底遏制，土地灌溉面积从六百五十万亩发展到现在的一千多万亩，粮食产量从不足的十亿斤发展到六十多亿斤，成为国家重要的粮油生产基地和生态屏障。
一、红圪卜扬水站概述
红圪卜扬水站（以下简称红站）是河套灌区大型的机电排水泵站，也是亚洲最大的斜式轴流泵站，由一站、二站组成，总装机容量5040KW，与三盛公水利枢纽首尾呼应共同构成河套灌区关键性工程。建站半个多世纪以来，红站人秉承着“师带徒，手把手”的光荣传统，整体技术团队从最初的学习操作启停机、监测各项仪表，到组织日常检修维护及处理一般故障，从独立承担大修水泵、自主安装拍门等重要技术施工，到电气及机泵设备更新维修的零部件创新、方法创新、思路创新，多年来为红站节约了宝贵的维护资金，提高了设备的完好率。
二、红圪卜扬水站标准化管理举措
根据内蒙古河套灌区水利发展中心关于泵站标准化建设的相关要求，排水分中心红圪卜扬水站按照“中心主导、分级负责、明确责任、强化监管、统一标准、稳步实施”的原则，结合泵站建设与管理实践，成立领导小组，制定工作方案，分别从组织管理、安全管理、工程管理、泵站管理等四大方面入手，明确具体任务，细化相关举措，深入开展标准化管理工作。
（一）完善制度体系，建立管理架构
结合泵站实际管理需要，持续对相关制度文件进行修订， 提升制度体系的科学性、合理性及有效性。从调度运行到绩效评价等，按制度、办法、细则的管理架构，完善制度文件共34项，包括泵站运行管理手册、防汛管理办法、 工程保护管理办法、安全生产管理办法和具体事项的实施细则。
（二）编制工作标准， 细化工作流程
依据国家标准、行业标准及厂家说明书、上级指导文件等，制定工程设备设施的维护、检修等作业标准，对作业的内容、频次、成果要求作出明确规定，以此来检查、考核工程维护、检修等工作。目前，已结合红站实际制定了适合红站泵站运行的《红站信息化管理手册》《红站泵站运行维护手册》《泵站安全管理手册》《泵站设备管理工作手册》《泵站建筑物管理工作手册》《泵站工程技术档案管理工作手册》等。明晰工作准则，以软实力作为日常工作规范指导和监督检查的有力抓手，使得运行管理每个行为全过程都“有章可循”“按章操作”。
（三）树立底线思维，做实安全管理
一是建立健全安全生产管理体系和应急预案体系。建立以强化安全生产主体责任为核心的安全生产管理体系建设，成立安全生产专班领导小组，完善安全生产应急预案体系，开展安全培训和应急演练，强化应急救援物资储备等工作，提高紧急情况下的应急处置能力，促进安全生产管理体系标准化。二是推进和完善安全生产管理各项机制实行风险分级管控机制。建立风险台账和风险分级管控措施，坚持安全风险源头治理，落实风险管控“六项机制”。 在红站泵房、配电室、中控室等管理重点领域实现隐患排查治理常态化，牢固树立“隐患不整改就是事故”的理念，能够立即整改的隐患立即整改，不能立即整改的做到治理责任、资金、措施、期限和应急预案“五落实”。三是加强安全生产宣传教育工作。持续推进习近平总书记关于安全生产重要论述的宣贯教育活动，坚守红线意识和底线思维，真正做到入脑入心，见诸行动。 强化安全生产教育培训，把安全生产管理纳入干部职工培训内容，加强一线人员安全技能培训，按规定开展安全生产“三级教育”、特种作业人员教育培训。
（四）从管事向管人转变， 强化考核督查
激励机制是标准化管理工作的重要抓手。 在标准化建设中编制 “部门—岗位—事项—人员” 工作事项与岗位关系对应表， 明确各具体岗位的工作内容与岗位职责；通过制度明确各部门的管理权限、管理范围和管理职责，健全和完善管理考核监督机制等措施。在日常管理过程中，充分发挥好考核 “指挥棒”的作用，促使管理人员责任落实到位，现场管理到位，工作措施到位。另外通过考核督查明确工作弱项，在以后的工作中得到改进，不断提高运行管理水平。
（五）创新管理手段，提升泵站管理面貌
持续加强站区保障建设。持续加大红站保障能力建设，按照“六个有”打造标准化管理所段，即有小厨房就餐、有小浴室洗澡、有互联网办公学习、有电视及文体设施休闲娱乐、有电动交通工具巡堤、有机械化设备管护，实现管理水平、管理面貌和管理内涵三大提升。
（六）搭建 “人才队伍建设” 平台
搭建交流平台，拓宽建言献策渠道。邀请有泵站运行经验的技师指导运行工作，解决技术难题，注重发挥老师傅工程运行管理经验丰富、技术精湛的作用，积极搭建交流学习平台，在交流学习中发挥他们以老带新传帮带的作用，同时，带动他们参与标准化建设，让他们出高招、献妙计、谋良策；搭建培养平台，提升专业能力素质。注重开展实践培训、知识更新培训、专业技能培训，着力搭建成长成才平台，为标准化建设积累本领能力； 搭建激励平台，激发创新创造活力。同时，突出完善激励机制，以晋升、绩效等灵活多样的激励机制，激发大家创新创造活力，让做出贡献的干部职工有成就感和获得感。
内蒙古河套灌区水利发展中心排水分中心 秦林伟 供稿
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